从6组数据看我国“获得电力”服务水平！

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进用电营商环境建设是其重要组成部分，国内外用于评价用电营商环境的主要指标就是“获得电力”。

2020年9月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见》，在全国范围推进“获得电力”改革工作。

为更好服务和融入新发展格局，国家发展改革委、国家能源局聚焦企业和群众办电用电新需求新期待，对2020年出台的文件更新升级，于近日发布《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（以下简称《意见》），推出一系列新的改革措施。

“力争到2029年实现‘五化’目标，即基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境，有效助力中国式现代化建设。”在6月5日召开的国务院新闻办公室新闻发布会上，国家能源局副局长宋宏坤介绍“获得电力”改革工作相关情况时表示。

3000亿，40%，150万

简单地说，“获得电力”就是从企业和群众视角出发，衡量从申请用电到最终用上电贵不贵、快不快、好不好。

发布会上，宋宏坤披露了我国“获得电力”服务水平的最新成绩单——

基本实现“三零”“三省”服务全覆盖，累计为用户节省办电投资超过3000亿元；

居民用户和小微企业告别“花钱办电”历史，进入“办电一分钱不花”的时代；

建成全球规模最大的互联网办电服务体系，信息化、网络化、智能化的高效便捷办电服务方式基本形成；

加速推进全国14亿人从“用上电”到“用好电”的历史性转变……

经过各方近五年共同努力，我国用电营商环境得到根本性改善，“获得电力”已经成为我国供电服务领域的金字招牌。

办电便利度是用电营商环境的直接体现。我国对标国际先进水平，结合国内发展实际，持续深化“获得电力”改革，降低办电成本、精简办电环节达到了全球最优水平，办电时限压减了40%以上。

国家能源局市场监管司司长郝瑞锋介绍，与上一轮政策相比，《意见》进一步提出了“办电便捷化”的改革目标和系列具体举措，可以概括为“三个更”，即办电成本更低、办电时间更短、办电方式更便捷。

“目前，北京、上海、广州、深圳等数十个城市已将‘零投资’的办电容量标准从160千瓦提升到了200千瓦，更多经营主体将享受到改革红利。低压非居民办电全过程办电时间将由15个工作日大幅压减至5个工作日，企业接电将更加迅速。鼓励具备条件的地区推行从用电申请到装表接电‘全程网上办’，推动实现用户办电‘一次都不跑’。”郝瑞锋说。

降本增效对于企业的生存与发展十分重要。国家电网有限公司总经理庞骁刚表示，国家电网公司将认真履行好电网企业的投资责任，按照文件最新要求，巩固拓展“三零”服务，不断深化“三省”服务，着力降低企业办电成本。深化提升能效诊断、节能咨询等“供电+能效”服务，为企业提出节能建议，支持购买绿证、使用绿电，帮助企业降低用能成本、提高用能效率。

支持民营经济发展是新一轮“获得电力”政策重点内容之一。聚焦减轻民营企业负担，新政进一步拓展“三零”服务范围，降低企业办电成本。宋宏坤预测，新政出台后，预计五年可新增受益群体150万户左右。

44%，50亿，1000万

宋宏坤介绍，我国城市和农村电网的供电可靠水平逐年提升，2024年城网用户和农网用户平均停电时间较2020年分别下降28%、44%。“其中，京津冀、长三角、珠三角的主要城市2024年户均停电时间已经低于1小时，部分城市核心区域进入分钟级，达到世界先进城市水平。”

新一轮“获得电力”政策继续聚焦乡村产业发展和群众用电需求，在农网硬件升级和软件服务提升上同步发力。

郝瑞锋表示，2025年已经下达50亿元专项资金，重点关注部分乡村地区存在的电网“卡脖子”“低电压”等突出问题。

“针对乡村产业发展其自身特点，国家能源局将继续指导供电企业全面推广‘扫码用电’等新举措，不断创新‘三零’服务新模式。”郝瑞锋介绍，在提升城乡均等化服务水平方面，国家能源局将通过设置农村电力驿站、便民服务电等方式，把优质的供电服务资源延伸至农民群众身边，提升群众办电用电获得感、满意度。

针对民营企业关心关注的如何申请用电以及何时能够用上电问题，新政提出，供电企业要为民营企业精准匹配容量需求，并探索推行契约接电服务，做好接电预期管理，及时保障民营企业用电需求。

另外，宋宏坤表示，为进一步帮助民营企业降低生产经营成本，国家能源局还将指导供电企业通过推广“能效账单”等服务模式、鼓励更多市场化主体开展综合能源业务等，帮助民营企业优化用电结构、降低综合用能成本。

南方地区是我国外贸型企业的重要聚集地，服务外贸稳定增长是当前用电保障的一项重点工作。

“聚焦外贸企业生产需求变化快的特点，南方电网公司提供‘保姆式代办’和‘敏捷式帮办’服务，让电等客户，而非客户等电。”中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳介绍称，聚焦外贸企业对电能质量的高品质需求，南方电网推出防治一体的“用好电”服务机制，形成政企电联合共治电能质量的保障机制。

此外，聚焦外贸企业对绿电绿证的用能需求，南方电网还推出全链条的“用绿电”专属服务，在广州和深圳专门成立政企联动的绿电绿证服务中心开展服务，“今年一季度数据显示，仅深圳绿证交易就超过1000万张。”钱朝阳说。

记者：莫非 冯聪聪编辑：郭晴校对：韩懿