1. 编制目的

2018年，预计全省电力供需总体平稳，但受极端天气、机组非计划检修停运、天然气供应部确定因素影响，在迎峰度夏、迎峰度冬用电高峰期间仍可能出现电力缺口。为积极应对各种不确定因素，应对可能持续的供用电矛盾和突发情况，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制镇江市2018年有序用电和电力供应应急方案。为充分考虑极端状况的出现，满足应对大范围电力供应缺口状况，同时编制电力供应应急预案。省经信委、省电力公司安排镇江市2018年用电负荷管理指标52万千瓦。

2. 适用范围

本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下，镇江市范围内出现的电力供需失衡情况。

3. 工作原则

1、分级管理，分级预警。在电力供应紧张时，根据缺口大小，将有序用电状况设置4个预警等级，分别为：Ⅳ级预案（缺口：一般）；Ⅲ级预案（缺口：较重）；Ⅱ级预案（缺口：严重）；Ⅰ级预案（缺口：特别严重）。预警等级由地方电力管理部门根据电网缺口情况向社会公布。当镇江电网电力平衡预警超过Ⅰ级，即镇江电力缺口超过52

万千瓦以上，则根据上级调度指令启动《镇江市2018年度超供电能力拉路序位表》

2、有保有限，区别对待。确保居民生活用电，优先保障医院、学校、铁路等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求，支持百亿企业和能耗低、附加值高的新兴产业发展，满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求。对淘汰类、限制类企业；产能过剩企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程、非工用户的空调和高耗能、高污染、低附加值企业则限制其过高负荷。对积极采取电力需求侧管理措施并取得明显效果的电力用户，适度放宽对其用电的限制

3、优先安排需求响应手段，实现有序用电管理从行政性指令向市场化方式的转变。目前，全省需求响应机制已初步建立，实现了有序用电管理从行政性指令向市场化方式的转变。2018年我们按照省经信委和省电力公司在编制有序用电和电力供应应急方案同时，优先考虑安排需求响应手段的要求，将参与2018年需求响应的156户全部纳入有序用电方案编制，约定容量为14万，作为首轮，在出现全网或局部区域电力缺口时，优先通过开展需求响应缓解供需矛盾，尽可能的保障工业企业生产经营活动的正常开展，最大限度地保障社会经济稳定运行。

  4、分组实施，滚动参与。在2016年省公司关于做好非工用户的空调负荷单独监控工作要求下，截止到2018年底对全市116户非工用户进行了柔性和刚性改造，并将该部分用户全部纳入方案优先调控的要求，把容量在500KVA以上非工用户全部纳入有序用电方案，主要受控对象为机关、宾馆、商场等非工用户的空调负荷，参与方案总户数为1083户，其中工业企业934户，非工空调用户149户，有序用电方案涉及用户762。

市区有序用电用户分组表

         其中镇江市区钢铁1组因早峰不具备错峰能力因此只限腰晚峰。另外镇江市区需求响应用户组都在首轮参与错峰。其他组别将作为需求响应组的后备或补充。

四、市区实施方案

 表四 镇江市区3、4、5、10月有序用电实施方案表

  3、4、5、10月预计出现IV级缺口（3.23万千瓦及以下）时优先启动需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦），镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦），镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）。

    其中钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组限早峰。钢铁1组限腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁组和水泥建材组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅳ级情况下只限3.23万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区3、4、5、10月有序用电实施方案表》。

表五  镇江市区1、2、6、9、11、12月

有序用电实施方案表1

1、2、6、9、11、12月预计出现III级缺口（3.23万千瓦-6.4万千瓦）时优先启动镇江市区需求响应非工用户组（主要参与需求响应的非工用户，可限负荷2.385万千瓦）、镇江市区需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）、镇江市区非工用户组（主要参与政府等非工用户，可限负荷0.688万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦）、镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦）、镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）、镇江市区应急2组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.814万千瓦）。

其中涉及空调用户参加时操作：12月、1月和2月这三个月需求响应非工用户组、非工用户组和工业用户组限早腰晚峰。钢铁1组限腰晚峰。钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组、应急2组限早峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组和应急2组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅲ级情况下只限6.4万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表1》。

表五  镇江市区1、2、6、9、11、12月

有序用电实施方案表2

其中空调用户不参加时操作：11月、6月和9月这三个月因空调负荷基本没有，故空调用户所在组不参与错峰。需求响应工业用户组限早腰晚峰。钢铁1组限腰晚峰。钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组、应急2组限早峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组和应急2组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅲ级情况下只限6.4万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表2》。

表六  镇江市区7.8月有序用电实施方案表

 7、8月预计出现Ⅱ级缺口（6.4万千瓦-9.7万千瓦）时优先启动镇江市区需求响应非工用户组（主要参与需求响应的非工用户，可限负荷2.385万千瓦）、镇江市区需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）、镇江市区非工用户组（主要参与政府等非工用户，可限负荷0.688万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦）、镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦）、镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）、镇江市区应急2组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.814万千瓦）、镇江市区应急4组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷0.508万千瓦）。

除钢铁1组限腰晚峰外，其余组别均限早腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组和非工用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组、应急2组和应急4组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅱ级情况下只限9.7万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区7.8月有序用电实施方案表》Ⅱ级部分。

7、8月预计出现Ⅰ级缺口（9.7万千瓦-24万千瓦）时在Ⅱ级的基础上追加投入镇江市区应急3组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷,2.292万千瓦），镇江市区化工1组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷5.76万千瓦），镇江市区化工2组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷3.9万千瓦），镇江市区化工3组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷3.997万千瓦）。

除钢铁1组限腰晚峰外，其余组别均限早腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，高耗能组，再启动应急组，最后启动化工组。具体可限负荷安排见《镇江市区7.8月有序用电实施方案表》Ⅰ级部分。

户，最大控制负荷52.1万千瓦；电力供应应急预案涉及用户1083户，最大控制负荷78.3万千瓦，最大可控负荷可以满足全市52万千瓦的电力缺口根据行业性质、负荷特性、可限能力和错峰形式分为需求响应1组、需求响应2组，高耗能1组、高耗能2组...高耗能N组，应急1组、应急2组...应急N组、调休1组、调休2组...调休N组，普通用户应急1组、普通用户应急2组...普通用户应急N组，化工轮停组、光学仪器及眼镜制造轮停组、普通用户轮休组、高耗能应急组、夏季检修组，根据不同的缺口状况按组别滚动参与。

5、公平公正，降低影响。进入方案的企业一律进入供电公司负荷管理系统，在电网出现紧急情况又沟通无效的情况下，通过负荷管理系统远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快上快下”， 确保电网安全运行和电力可靠供应，最大限度地满足社会用电需求，把错峰对用户正常生产经营的影响降到最低程度。

6、实行属地负责、分片分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则，根据省下达的有序用电指标在各县（市、区）中按比例分解，各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施，全市制定有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市有序用电办公室统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令自行启动方案，迅速落实应急指标，确保方案实施有效。

4. 组织体系

为确保有序用电方案公平公正并顺利实施，在原有组织架构和管理网络的基础上，根据当前新的工作要求，进一步建立健全和调整完善有序用电组织体系，充实人员，明确职责，加强协调，规范工作流程，保障有序用电工作取得实效。 

4.1 工作机构

（1）领导机构： 

镇江市有序用电协调领导小组及办公室

镇江市有序用电协调领导小组（办公室）由分管副市长担任组长，分管副秘书长、市经信委主任、市供电公司总经理任副组长，成员为市发改委、市经信委、市农委、市公安局、市规划局、市住建局、市环保局、市交通运输局、市物价局、市安监局、市国土资源局、各辖市区政府、新区管委会和市供电公司分管领导等。下设办公室，由市经信委与供电公司联合办公，办公地点设在市经信委，市经信委分管主任担任主任，市供电公司分管副总经理担任副主任，办公室工作人员为市经信委、市供电公司相关职能部门的同志组成，具体负责领导和整体协调全市的有序用电工作。

镇江供电公司有序用电领导小组和工作小组

为加强对有序用电工作的领导，确保用电高峰时期镇江电力供应安全可靠，公司成立 “镇江供电公司有序用电领导小组”，领导小组由公司总经理任组长，生产、营销副总任副组长，领导小组成员由各县（市）公司总经理、运维检修部、营销部、调度中心、办公室等负责人组成。

下设有序用电工作小组，在“镇江供电公司有序用电领导小组”的领导下，具体负责有序用电的实施工作。

（2）日常管理机构： 

    镇江供电公司有序用电办公室

镇江供电公司有序用电办公室为非常设机构，办公地点设在营销部。用电高峰时期建立各部门负责人轮流值班制度，工作人员主要由营销、调度人员组成，负责用电高峰时期有序用电信息的收集、汇总及处理，负责有序用电管理全过程。

（3）督察机构：有序用电督查组

镇江市有序用电协调领导小组办公室下设督查小组，人员由政府、供电、媒体、企业代表等组成，具体负责实施用电高峰时期有序用电指令执行情况的监督检查。有序用电督查工作实行区域管理，各辖市、区设立专门机构负责本区域的督查工作。

4.2 工作职责

有序用电领导小组：研究决定重大决策，统筹协调预案编审、任务分解、工作督察、成效评估、奖惩考核等重要事项。

有序用电办公室：作为有序用电领导小组下设的日常机构，具体负责电力供应应急预案编制、宣传发动、组织实施、现场督察、统计分析、效果评估、信息沟通与相关协调工作。

有序用电方案企业：目标是要将有序用电指令执行到位，具体职责有：签订相关责任书；明确责任人和联系人，配备合格电气人员；确认机台设备、应急容量、响应速度和操作轮次，编制企业内部控制预案，保证电力供应应急预案有效落实。

有序用电督察组：现场值守、督察预案执行效果；在企业拒不执行限电操作时及时向有序用电办公室汇报；督察人员经授权可进行现场操作控制负荷。

4.3 联系网络

5. 供用电形势分析

5.1  2017年度全市用电情况

（1） 全市用电情况

 2017年7月12日，镇江地区最高气温首次超过35℃，从7月12日起天气进入高温模式，空调负荷也随之迅速上涨。直至8月7日，共有26天最高温度超过35℃，其中有5天最高温度更是超过39℃。连续高温高热使得空调负荷不断上涨，镇江地区负荷多次刷新历史记录， 8月7日14时13分达到历史新高：415.9万千瓦，较去年增长8.03%。

     2017年镇江供电公司供电量223亿千瓦时，同比增加6%；地方电厂上网电量6.44亿千瓦时，同比增加21.97%。2017年夏季最大负荷出现在8月7日14时13分，最高负荷为415.9万千瓦，同比上升8.03%；最高日供电量出现在7月24日为8648万千瓦时，同比增长8.75%；平均负荷率为86.70 %，较去年上升0.64个百分点地区用电情况（调度口径）

地区用电情况（调度口径）

2017年地区负荷上涨幅度较大，主要因素分析如下：

1）工业用户负荷水平整体提升

2017年镇江地区工业负荷总体上涨。在“去产能”政策的影响下，2017年有2家钢铁企业负荷较去年减少20万千瓦，有1家钢铁企业中冶东方今年恢复生产，负荷增加15万千瓦左右，冶金行业负荷较去年仍在上升；化工、水泥及其他行业负荷上升15万千瓦左右。全天生产负荷在8:00-12:00和17:00-21：00两个时间段上升明显，平均上涨25-35万，镇江地区工业负荷在全天时间分布上更加均匀。

2）夏季空调负荷完全释放

通过对入夏前4、5月份温度与负荷比较，发现在日最高温度低于24℃、日最低温度低于17℃时可不考虑空调负荷。根据镇江地区的实际用电情况，无居民空调负荷且大用户正常生产时, 2016年日最大用电负荷大约为263万千瓦，2017年日最大用电负荷大约为275万千瓦。

2016/2017年夏季日最高空调负荷走势

以不考虑空调负荷的最高负荷为标准，计算出7、8月份 （除周六、周日、节假日、重大用户停产日）的空调负荷走势曲线如上图所示。从图中可以看出，2017年镇江地区迎峰度夏期间空调负荷主要集中在7月至和8月上旬，7月份空调负荷较上年增长明显，其中超过800MW空调负荷共计21天，2016年为14天，600MW至800MW空调负荷共计7天。在今夏持续高温影响下，2017年最高负荷日8月7日当天，最大空调负荷约为143万千瓦，高于去年125万千瓦的最高空调负荷。

5.2  2018年度电力需求分析

（1）电力市场环境分析预测

今年经济社会发展的主要预期目标是：继续落实“优势指标保持全省第一方阵、主要指标高于全省平均水平、特色指标力争走在前列”的要求。地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长8%左右；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%以上；R&D投入占GDP比重达2.58%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右；全面完成省下达节能减排约束性指标。

预计地区经济将稳步发展，但随着国家宏观上转变经济发展模式强化节能减排管理，同时由于天气因素的影响，负荷和电量增长会出现一些不确定性。预计2018年全市负荷和用电需求将稳中有升，夏季高峰时段镇江东、西部电网均能够满足发供电平衡的要求。

（2）用电量分析预测

一、2018年电网电力、电量预测

    考虑国家节能减排、经济转型，以及历史负荷与经济、气温的相关性，兼顾极端高峰出现时间相对较短的负荷特性，预计2018年全市负荷和用电需求将在今年基础上平稳增长。我公司2018年的供电量预计将为230亿千瓦时，较2017年增长4.5%。

2018年夏季前镇江地区将新上、增容大用户容量36.07万千瓦。工业负荷增长按新增容量的30％-40％（11-14万千瓦）、基础负荷自然增长按4％计算（11万千瓦），同时考虑2018年夏季出现持续高温天气的不确定性（空调负荷增量按-10～+7万千瓦计算），预计2018年镇江地区调度高峰负荷将达到428-448万千瓦（增长率2.91%-7.72%）。

              2018年最高负荷预测分解图

2018年迎峰度夏前新上、增容用户（1万千伏安以上）

综合以上，预计2018年夏季镇江地区调度最高负荷约为435万千瓦，增长4.59%，其中东部电网（访晋分区）234万千瓦，占地区负荷的54％，西部电网（廻上分区）201万千瓦，占地区负荷的46％。

（3）5.3  2018年度电力平衡分析

5.3.1全省电力平衡情况

1．全省分月发用电平衡

无空调基础负荷预测： 2010~2017年，4~5月份全省无空调负荷月份最高负荷较上年平均增长率为6.6%，2017年4~5月最高调度用电负荷平均为6900万千瓦，按此平均增长率考虑，预计2018年4~5月无空调最高用电负荷约为：7350万千瓦≈6900×1.066。
夏季空调负荷预测：根据2017年夏季高峰期间空调负荷释放情况，预测2018年夏季空调负荷约在3450－3850万千瓦左右。
综合上述分析，常规气象条件下，预测2018年全省最高调度用电负荷在10800万千瓦，同比增长581万千瓦，增长率为5.7%；极端气象条件下，预测2018年全省最高调度用电负荷11200万千瓦，同比增长981万千瓦，增长率9.6%。极端高温可能出现的尖峰负荷需通过需求侧管理削减。
  至2018年7月全省调度装机容量为11450万千瓦，预计最高可调出力约9100万千瓦。

全省最大可调出力9100万千瓦
＋区外受电2510万千瓦
－预留备用260万千瓦
最大电力资源： 11350万千瓦
最高负荷： 10800~11200万千瓦
全网富裕功率： 150-550万千瓦

从全网发用电平衡情况看，2018年发电资源较为充足、区外受电与2018年基本持平，天然气供应基本平稳，全年电力发用电平衡无电力缺口存在。

5.3.2 本地区电力平衡情况

2018年夏季镇江地区统调最高负荷预计将达到420万千瓦，其中东部电网（访晋分区）226万千瓦，占地区负荷的54％，西部电网（廻上分区）194万千瓦，占地区负荷的46％。

1、镇江东部电网最高负荷预计为226万千瓦（统调），明年夏季高峰期间访晋分区无供电缺口。

东部主网电力平衡预计

访晋分区电力平衡预计

2、谏壁新厂和镇江电厂合计出力91万千瓦，加上上党主变及扩建主变的供电，除满足镇江西部地区最高约194万千瓦（统调）负荷需求外，还有较大的裕度。从分区整体来看，供电能力也可充分满足负荷需求。

西部主网电力平衡预计

                          廻上分区电力平衡预计

3、访晋分区在不考虑镇江燃机投运情况下，分区内机组装机容量为常州电厂2×63万千瓦、戚厂燃机2×47.5万千瓦；分区通过500千伏访仙、晋陵主变受电，能力预计345万千瓦，2018年夏季访晋分区电力平衡具体情况如下表：

    从电力平衡结果来看，访晋分区最大供电能力在550万千瓦（受限于访仙主变），与分区预计最大负荷相比，存在电力缺口10万千瓦。

   （ 1）、考虑镇江燃机未投运的影响，2018年夏季负荷高峰期间，220千伏访晋分区供电能力不足，存在电力缺口。

    （2）、受镇江东部电网无电源支撑影响，500千伏访仙、晋陵主变潮流分布相对不均，500千伏访仙主变潮流将超过稳定限额，镇江东部电网220千伏受电通道严重超稳定限额，需要在镇江东部电网采取有序用电措施约15万千瓦。

6. 预案调控目标

根据省经信委、省电力公司统一部署，今年我市有序用电方案编制错峰负荷总量为52万千瓦。其中有序用电错峰限电负荷指标为21万千瓦，电力供应应急预案指标为31万千瓦，按照分片分区、分级预警的原则，综合各地区用电负荷、用电量及负荷特性，分解下达各辖市预案调控目标：

各辖市有序用电调控负荷

东部各辖市有序用电调控负荷

7. 2018年有序用电方案和各县市（区）电力供应应急预案简介

7.1 方案概述

《镇江市2018年有序用电方案和电力供应应急预案》包含《有序用电方案》、《电力供应应急预案》两个子方案。根据不同的应急等级以及不同容量的电力缺口，单独或组合实施各子方案。 将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案，从而达到有效、合理控制负荷的目的。2018年我们按照省经信委和省电力公司在编制有序用电和电力供应应急方案同时，优先考虑安排需求响应手段的要求，实现有序用电管理从行政性指令向市场化方式的转变，将参与需求响应的156户全部纳入有序用电方案编制，约定容量为14万，作为首轮，在出现全网或局部区域电力缺口时，优先通过开展需求响应缓解供需矛盾，尽可能的保障工业企业生产经营活动的正常开展，最大限度地保障社会经济稳定运行。参与方案总户数为1083户，其中工业企业934户，非工空调用户149户。有序用电方案涉及用户762户，最大控制负荷52.1万千瓦；电力供应应急预案涉及用户1083户，最大控制负荷78.3万千瓦，最大可控负荷可以满足全市52万千瓦的电力缺口。

表三 ２018年方案汇总  （单位：万千瓦）

7.2 方案概述

（1）  有序用电方案：

本方案适用于系统内由主设备检修、设备故障、区外来电减少等原因引起的电网电力供应不足，且较长时间难以恢复；或可预见的季节性电力需求增长引起电力供应短缺，造成较长时间地区电力供应不足。本方案主要受控对象为高能耗、高污染等企业用户、非工空调用户，普通工业用户。行业主要包含：冶金业、建材业、炼焦加工业等负荷控制响应速度较快，该方案根据可限能力分为需求响应1组、需求响应2组...高耗能1组、高耗能2组...高耗能N组，应急1组、应急2组...应急N组，普通用户1组、普通用户2组...普通用户N组，执行时根据负荷缺口的大小按组别顺序单组或组合滚动执行，达到迅速控制负荷的目的。

（2） 电力供应应急方案：

本方案适用于电力缺口进一步增加，有序用电方案全部启动仍无法满足时，通过对电力供应应急预案用户实施错避峰、调休等限电方式，达到限制负荷的目的。本方案主要受控对象为非高耗能用电大户、中小企业、行业主要包含：金属制品业、机械业、电子机电业、交通设备业、化工企业，光学玻璃、太阳能产业等，该方案根据可限能力及错峰形式分为应急1组、应急2组...应急N组、调休1组、调休2组...调休N组、化工轮停组、光学仪器及眼镜制造轮停组、普通用户轮休组、高耗能应急组、夏季检修组执行时根据负荷缺口的大小按组别顺序优先启动检修组、滚动启动应急组，再滚动启动调休组，化工轮停组、光学仪器及眼镜制造轮停组达到控制负荷的目的。

做好路灯、景观照明的节电管理：

夏季持续的用电高峰期间(7月、8月)合理限制景观照明、亮化工程用电。在晚峰期间（１８：３０－２２：００），原则上城市路灯减开一半；除重要节日、活动外，在晚峰期间（１８：３０－２２：００分）， 城市建筑、风景区的亮化照明一律关闭，各娱乐场所、酒楼等商业用户的霓虹灯及各行政事业单位景观照明一律关闭。

7.3 方案启动原则

（1） 出现以下情况时，需及时启动有序用电方案：

1.因用电负荷增加，全网或局部电网出现电力缺口；

2.因突发事件造成电力供应不足，且48小时内无法恢复正常供电能力。

（2）全网或局部电网出现电力缺口，并已执行有序用电方案，仍存在电力供需失衡情况时，需及时启动电力供应应急预案。

启动有序用电方案时，应严格执行分级响应原则，出现电力供应缺口时应首先启动高耗能分组，待控制负荷不能达到要求时，再按序投入相应方案组，使地区负荷达到平衡要求。

为体现有序用电公平承担的原则，减少错避峰对用户生产经营安排的不利影响，保障用户在电力供需失衡的情况下仍能有计划的组织安排生产，所有的组别均将滚动实施。

7．4、各地区实施方案

（一）市区市区有序用电用户分组表

    其中镇江市区钢铁1组因早峰不具备错峰能力因此只限腰晚峰。另外镇江市区需求响应用户组都在首轮参与错峰。其他组别将作为需求响应组的后备或补充。

1、市区实施方案

 镇江市区3、4、5、10月有序用电实施方案表

   3、4、5、10月预计出现IV级缺口（3.23万千瓦及以下）时优先启动需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦），镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦），镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）。

  其中钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组限早峰。钢铁1组限腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁组和水泥建材组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅳ级情况下只限3.23万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区3、4、5、10月有序用电实施方案表》。

镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表1

1、2、6、9、11、12月预计出现III级缺口（3.23万千瓦-6.4万千瓦）时优先启动镇江市区需求响应非工用户组（主要参与需求响应的非工用户，可限负荷2.385万千瓦）、镇江市区需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）、镇江市区非工用户组（主要参与政府等非工用户，可限负荷0.688万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦）、镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦）、镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）、镇江市区应急2组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.814万千瓦）。

其中涉及空调用户参加时操作：12月、1月和2月这三个月需求响应非工用户组、非工用户组和工业用户组限早腰晚峰。钢铁1组限腰晚峰。钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组、应急2组限早峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组和应急2组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅲ级情况下只限6.4万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表1》。

镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表2

其中空调用户不参加时操作：11月、6月和9月这三个月因空调负荷基本没有，故空调用户所在组不参与错峰。需求响应工业用户组限早腰晚峰。钢铁1组限腰晚峰。钢铁2组、水泥建材组、其它高耗能组、应急1组、应急2组限早峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组和应急2组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅲ级情况下只限6.4万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表2》。

  镇江市区7.8月有序用电实施方案表

 7、8月预计出现Ⅱ级缺口（6.4万千瓦-9.7万千瓦）时优先启动镇江市区需求响应非工用户组（主要参与需求响应的非工用户，可限负荷2.385万千瓦）、镇江市区需求响应工业用户组（主要参与需求响应的工业用户，可限负荷14.955万千瓦）、镇江市区非工用户组（主要参与政府等非工用户，可限负荷0.688万千瓦）。第二轮启动镇江市区钢铁1组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷12万千瓦），镇江市区钢铁2组（主要为钢铁企业生产负荷，可限负荷0.412万千瓦）、镇江市区水泥建材组（主要为水泥企业生产负荷，可限负荷0.761万千瓦）、镇江市区其它高耗能组（主要为除钢铁、水泥化工外的高耗能企业生产负荷，可限负荷1.125万千瓦）、镇江市区应急1组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.384万千瓦）、镇江市区应急2组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷3.814万千瓦）、镇江市区应急4组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷0.508万千瓦）。

除钢铁1组限腰晚峰外，其余组别均限早腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组和非工用户组，如响应未能达到目标则投入钢铁1、2组、水泥建材组、其他高耗能组、应急1组、应急2组和应急4组作为补充。另外部分用户只限部分生产负荷，例如钢铁1组最大可限负荷12万千瓦，但在Ⅱ级情况下只限9.7万千瓦。具体可限负荷安排见《镇江市区7.8月有序用电实施方案表》Ⅱ级部分。

7、8月预计出现Ⅰ级缺口（9.7万千瓦-24万千瓦）时在Ⅱ级的基础上追加投入镇江市区应急3组（主要为普通企业生产负荷，可限负荷,2.292万千瓦），镇江市区化工1组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷5.76万千瓦），镇江市区化工2组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷3.9万千瓦），镇江市区化工3组（主要为部分化工企业部分生产负荷，可限负荷3.997万千瓦）。

除钢铁1组限腰晚峰外，其余组别均限早腰晚峰。出现缺口时首先启动需求响应用户组，高耗能组，再启动应急组，最后启动化工组。具体可限负荷安排见《镇江市区7.8月有序用电实施方案表》Ⅰ级部分。

二、丹阳

本方案分为有序用电方案和电力供应应急预案。将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案，从而达到有效、合理控制负荷的目的。两套方案涉及用户共有208户，其中有序用电方案涉及用户80户，最大控制负荷15.42万千瓦；电力供应应急预案涉及用户208户，最大控制负荷22.34万千瓦。方案最大可控负荷可以满足丹阳地区18.4万千瓦的电力缺口。

丹阳有序用电用户分组表

   注：需求响应组都在首轮参与错峰。各组将根据不同的负荷缺口轮流进行错峰。

1、丹阳地区实施方案

镇江丹阳3、4、5、10月有序用电实施方案表

  3、4、5、10月预计出现IV级缺口（2.5万千瓦以下）时投入镇江丹阳需求响应工业用户1组（可限负荷2.5万千瓦）和镇江丹阳需求响应工业用户2组（可限负荷2.5万千瓦），其中需求响应工业用户1组、需求响应工业用户2组滚动投入执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳3、4、5、10月有序用电实施方案表》。

镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表1

1、2、6、9、11、12月预计出现III级缺口（2.5万千瓦-5万千瓦）时首先投入镇江丹阳需求响应非工用户组（可限负荷0.1582万千瓦）和镇江丹阳非工用户组（可限负荷0.238万千瓦），然后投入镇江丹阳需求响应工业用户1组（可限负荷为2.5万千瓦）、镇江丹阳需求响应工业用户2组（可限负荷均为2.5万千瓦）以及镇江丹阳高耗能1组（可限负荷2.51万千瓦）、镇江丹阳高耗能2组（可限负荷2.5万千瓦），其中镇江丹阳需求响应工业用户1组、2组和镇江丹阳高耗能1组、2组轮动执行。

非工用户组参加时操作：12月、1月和2月这三个月非工用户组限早腰晚峰。具体可限负荷安排见《镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表1》。

  镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表2

其中非工用户组不参加时操作：11月、6月和9月这三个月因空调负荷较少，故非工用户组不参与错峰。因此投入镇江丹阳需求响应工业用户1组（可限负荷为2.5万千瓦）、镇江丹阳需求响应工业用户2组（可限负荷均为2.5万千瓦）以及镇江丹阳高耗能1组（可限负荷2.51万千瓦）、镇江丹阳高耗能2组（可限负荷2.5万千瓦），其中镇江丹阳需求响应工业用户1组、2组和镇江丹阳高耗能1组、2组轮动执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表2》。

  镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表Ⅱ

7、8月预计出现Ⅱ级缺口（5万千瓦-7.4万千瓦）时首先投入镇江丹阳需求响应非工用户组、镇江丹阳非工用户组，然后投入镇江丹阳需求响应工业用户1组、镇江丹阳需求响应工业用户2组、镇江丹阳高耗能1组、镇江丹阳高耗能2组以及镇江丹阳应急1组、镇江丹阳应急2组，其中镇江丹阳需求响应工业用户1组、镇江丹阳需求响应工业用户2组，镇江丹阳高耗能1组、镇江丹阳高耗能2组以及镇江丹阳应急1组、镇江丹阳应急2组轮动执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表》Ⅱ级部分。

镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表Ⅰ

7、8月预计出现Ⅰ级缺口（7.4万千瓦-18.4万千瓦）时投入镇江丹阳需求响应非工用户组、镇江丹阳非工用户组、镇江丹阳需求响应工业用户1组、镇江丹阳需求响应工业用户2组、镇江丹阳高耗能1组、镇江丹阳高耗能2组以及镇江丹阳应急1组、镇江丹阳应急2组、镇江丹阳轮休1组、镇江丹阳轮休2组，其中镇江丹阳轮休1组、镇江丹阳轮休2组轮动执行，其他组别全部投入执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表》Ⅰ级部分。

三、句容

  句容有序用电用户分组表

非工用户组都在首轮参与错峰。各组将根据不同的负荷缺口轮流进行错峰，一般轮流周期为10天。

   1、句容实施方案

句容3、4、5、10月有序用电实施方案表

  3、4、5、10月预计出现IV级缺口（1.2万千瓦及以下）时投入1组需求响应工业用户组和需求响应非工用户组用户,按10天一个周期进行滚动投入执行，具体可限负荷安排见《2018句容市有序用电方案实施表》。

句容1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表

    1、2、6、9、11、12月预计出现III级缺口（1.2万千瓦-2.2万千瓦）时分别投入2组需求响应工业用户组和需求响应非工用户组用户,其中镇江句容需求响应工业用户1组、镇江句容需求响应工业用户2组和镇江句容需求响应工业用户3组按10天一个周期进行滚动投入执行。具体可限负荷安排见《2018句容市有序用电方案实施表》。

   句容7.8月有序用电实施方案表

7、8月预计出现Ⅱ级缺口（2.4万千瓦-3.6万千瓦）时分别投入2组需求响应工业用户组和需求响应非工用户组,其中镇江句容镇江句容需求响应工业用户1组、镇江句容需求响应工业用户2组和镇江句容需求响应工业用户3组按10天一个周期进行滚动投入执行。投入7组轮休用户采用开三停四的方式组织生产。

7、8月当电网负荷出现Ⅰ级缺口（3.6-6万千瓦）时3组工业用户组用户、非工用户组全部投入执行，7组轮休用户采用开三停四的方式组织生产。

    具体可限负荷安排见《2018句容市有序用电方案实施表》。

2018年句容市有序用电方案实施表

镇江句容轮休组用户有序用电执行表

4、扬中

扬中市有序用电用户分组表

预计出现IV级缺口（0.6万千瓦以下）时投入，由扬中需求响应组1和扬中普通组4、扬中普通组5、普通组6、普通组7滚动执行；预计出现III级缺口（0.6万千瓦-1.2万千瓦）时在IV级基础上追加投入扬中普通组8滚动执行；预计出现Ⅱ级缺口（1.2万千瓦-1.6万千瓦）时在III级基础上追加投入扬中市空调组、需求响应组2、需求响应组3;所有组别参与滚动。预计出现Ⅰ级缺口（1.6万千瓦-4万千瓦）时，所有组别参与滚动，具体投入组别将视电网缺口大小和用户实际用电情况灵活调整。

1、扬中实施方案

 扬中3、4、5、10月有序用电实施方案表

  3、4、5、10月预计出现IV级缺口（0.6万千瓦及以下）时投入投入扬中市需求响应组1、普通组4、普通组5、普通组6、普通组7，轮流滚动执行。 

   扬中2、6、9、11月有序用电实施方案表

2、6、9、11月预计出现III级缺口（0.6万千瓦-1.2万千瓦）时在投入需求响应组1、普通组4、普通组5、普通组6、普通组7、普通组8，需求响应组1、普通组4、普通组5、普通组6、普通组7每两组滚动执行，或普通组8单独执行；  

 扬中1、7、8、12月有序用电实施方案表

  1、2、7、8月预计出现Ⅱ级缺口（1.2万千瓦-1.6万千瓦）时投入在III级基础上追加投入空调组、需求响应组2、需求响应组3，即需求响应组2、3单独执行，或（空调组、普通组8，两两执行）或（扬中市需求响应组1、普通组4、普通组5、普通组6、普通组7，每三组轮流执行），所有组别参与滚动。预计出现Ⅰ级缺口（1.6万千瓦-4万千瓦）时，所有组参与滚动。若超过4万负荷控制指标，按顺序追加投入。

     5、市区（东部）

市区东部电网有序用电用户分组表

方案执行：

Ⅳ级：镇江市区1组（东部）、镇江市区2组（东部）轮流错峰。

Ⅲ级：镇江市区1组-2组（东部）、镇江市区3组-4组（东部）、镇江市区5组（东部）轮流错峰。

Ⅱ级：镇江市区1组-3组（东部）、镇江市区4组-5组（东部）轮流错峰。

Ⅰ级：因负荷无法达到对半轮流错峰，将以镇江市区3组-5组（东部）(化工组)为基础，根据生产情况与镇江市区1组（东部）、镇江市区2组（东部）中的用户轮流替换。

    轮流错峰周期非化工用户一般以一周为单位，一旦化工用户参与则以半月为周期，另周期可视实际情况进行调整。在不影响电网安全的前提下所有组别和用户可以根据生产情况进行适当调整。

     6、丹阳（东部）

本方案将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案，从而达到有效、合理控制负荷的目的。方案涉及用户共有47户，最大控制负荷16万千瓦。本方案主要受控对象为高能耗、高污染的企业用户以及部分普通行业用户等。该方案共分为镇江丹阳1组(东部）、镇江丹阳2组(东部）、镇江丹阳3组(东部）、镇江丹阳4组(东部）执行时根据各峰负荷缺口的大小按组别顺序单组或组合滚动执行，达到迅速控制负荷的目的。

为体现有序用电公平承担的原则，减少错避峰对用户生产经营安排的不利影响，保障用户在电力供需失衡的情况下仍能有计划的组织安排生产，所有的组别均将滚动实施。具体方案编制实施如下：

                    丹阳有序用电用户分组表

 注：各组将根据不同的负荷缺口轮流进行错峰。

   （ 1）、 丹阳地区实施方案

 镇江丹阳3、4、5、10月有序用电实施方案表

  3、4、5、10月预计出现IV级缺口（4万千瓦以下）时投入镇江丹阳1组（东部）和镇江丹阳2组（东部），其中镇江丹阳1组（东部）和镇江丹阳2组（东部）滚动投入执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳3、4、5、10月有序用电实施方案表》。 

 镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表

    1、2、6、9、11、12月预计出现III级缺口（4万千瓦-8万千瓦）时首先投入镇江丹阳1组（东部）和镇江丹阳2组（东部），然后投入镇江丹阳3组（东部），其中镇江丹阳1组（东部）、镇江丹阳2组（东部）、镇江丹阳3组（东部）轮动执行。

具体可限负荷安排见《镇江丹阳1、2、6、9、11、12月有序用电实施方案表》。

  镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表Ⅱ

    7、8月预计出现Ⅱ级缺口（8万千瓦-12万千瓦）时首先投入镇江丹阳1组（东部）、镇江丹阳2组（东部）、镇江丹阳3组（东部）、镇江丹阳4组（东部），其中镇江丹阳1组（东部）、镇江丹阳2组（东部）、镇江丹阳3组（东部）、镇江丹阳4组（东部）轮动执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表》Ⅱ级部分。

镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表Ⅰ

7、8月预计出现Ⅰ级缺口（12万千瓦-16万千瓦）时投入镇江丹阳1组（东部）、镇江丹阳2组（东部）、镇江丹阳3组（东部）、镇江丹阳4组（东部），所有组别全部投入执行。具体可限负荷安排见《镇江丹阳7.8月有序用电实施方案表》Ⅰ级部分。

7、扬中（东部）

扬中有序用电用户分组表

预计出现IV级缺口（0.6万千瓦以下）时投入，由扬中东部普通组1和扬中东部普通组4、扬中东部普通组5、东部普通组6、东部普通组7、东部普通组8滚动执行；预计出现III级缺口（0.6万千瓦-1.2万千瓦）时在IV级基础上每两组滚动执行；预计出现Ⅱ级缺口（1.2万千瓦-1.6万千瓦）时在III级基础上追加投入扬中市东部普通组2、东部普通组3;所有组别参与滚动。预计出现Ⅰ级缺口（1.6万千瓦-4万千瓦）时，所有组别参与滚动，具体投入组别将视电网缺口大小和用户实际用电情况灵活调整。

    （1）、扬中实施方案

东部用电实施方案表一

  出现IV级缺口（0.6万千瓦及以下）时扬中东部普通组1和扬中东部普通组4、扬中东部普通组5、东部普通组6、东部普通组7、东部普通组8，轮流滚动执行 

东部用电实施方案表二

出现III级缺口（0.6万千瓦-1.2万千瓦）时在投入扬中东部普通组1和扬中东部普通组4、扬中东部普通组5、东部普通组6、东部普通组7、东部普通组8每两组滚动执行。

东部方案用电实施方案表三

   出现Ⅱ级缺口（1.2万千瓦-1.6万千瓦）时投入在III级基础上追加投入扬中市东部普通组2、东部普通组3，即东部普通组2、3单独执行，或（扬中东部普通组1、扬中东部普通组4、扬中东部普通组5、东部普通组6、东部普通组7、东部普通组8，每三组轮流执行），所有组别参与滚动。预计出现Ⅰ级缺口（1.6万千瓦-4万千瓦）时，所有组参与滚动。若超过4万负荷控制指标，按顺序追加投入。

8. 方案执行

为有效应对电力紧张局势，尽量减少对经济的影响，确保《镇江市2018年有序用电方案和电力供应应急预案》执行到位，特制定有序用电方案实施流程。

在2018年错峰、避峰期间，必须坚持以下几项原则：1、提前通知；2、通知到户；3、政令畅通；4、责任到人；5、令行禁止；6、监督到位；6、如实记录；7、事后检查。

8.1有序用电实施流程

有序用电实施流程图见 附件1

流程说明：

1.省调对全省发用电平衡进行分析预测，及时预测电力缺口；

2.省调提前一天通知营销部分时段电力缺口情况；

3.省电力公司营销部安排错峰方案；

4.省电力公司营销部下达错峰要求；

5.市供电公司营销部在接到省公司营销部指令后，立即向市供电公司分管领导及市经信委汇报错峰原因、限电指标及执行方案，请示同意启动应急预案；

6.市经信委在了解电力缺口状况后同意启动有序用电方案；

7.市供电公司营销部分解错峰指标，向市/县公司客户服务中心下达错峰要求；

8.市供电公司客户服务中心根据市供电公司营销部下达的错峰指标及错峰要求确定错峰实施方案，并通知计量室具体实施方案；

8.1县供电公司客户服务中心根据市供电公司营销部下达的错峰指标及错峰要求确定错峰实施方案；

9.市供电公司营销部客户服务计量室立即通过手机短信、终端短信，终端喊话等方式发布限电指令；

9.1督察人员立即到执行方案涉及的用户现场督促、指导用户错峰限电；

10.有序用电用户在接到供电公司错峰指令后，按事先编制内部错峰方案及时落实到位；

11.市供电公司客户服务中心计量室密切监控错峰用户负荷情况，对有序用电措施未执行到位的及时同时督察人员现场督察；

12.市供电公司客户服务中心计量室汇总编制当天错峰限电日报并上报市供电公司客户服务中心；

12.1县公司客户服务中心编制当天错峰限电日报并上报市公司营销部。

12.2市供电公司计量室、市场室编制当天错峰限电日报并上报市供电公司营销部。

13.市供电公司营销部汇总编制当天全市错峰限电日报，按照规定的要求上报省电力公司营销部，同时向市供电公司领导及市经信委汇报当日错峰执行情况；

14.省电力公司营销部汇总编制当天全省错峰限电日报。

8.2 电力供应应急方案实施流程

同有序用电实施流程图见 附件1

9. 负荷释放预案

有序用电方案既要最大限度地降低因缺电造成的损失，又要最大限度地满足社会用电需求，实现社会效益与企业效益双赢。根据预测分析，镇江市用电情况大致如下：全年多个高峰时段均会出现不同程度的负荷缺口。市有序用电办公室将定时、主动与电网调度、负控、95598、用户、气象台加强信息沟通。提前掌握电网负荷、气温变化及新增用电负荷情况，准确掌握最新用电负荷变化的信息，并根据上述信息及时修改、调整、落实有序用电错峰措施，特别是对每天的两个高峰时段错峰时间作出适当调整，及时通知避峰用户尽可能缩短避峰时间，快速恢复用电，努力提高有序用电工作的预见性、可控性和灵活性。为加强用电负荷的预测，确保有序用电工作限得下、放得开、用得上，我们将针对每天有序用电工作实施情况和电网负荷变化情况，特编制了不同情况下的用电负荷释放方案：启动《镇江市2018年有序用电方案和电力供应应急预案》、《超供电能力限电序位表》后的负荷释放预案。

一、 启动《负荷管理系统控制负荷预案》后负荷释放方案

（1）由调度控制中心通知负荷管理主台，释放执行负荷管理系统控制负荷预案中相应轮次，由负荷管理主台对预案中的用户下达解决控制指令，通知其恢复正常生产。调度控制中心对专线用户相关专线合闸送电，并通知专线用户恢复正常生产。

（2）市供电公司同时通知各地区县（市）调实行负荷释放。

（3）各地区负荷管理主台必须立即通过短信平台、电话、喊话等形式，根据用户的重要性及用电特性对用户负荷释放到位。

（4）市公司客户服务中心及县公司营销部通知供电企业责任人，并现场协助企业立即释放负荷,组织生产,恢复正常生产用电。

（5）由镇江市有序用电协调小组办公室会同经信委通知高耗能企业避峰让电用户、非工业企事业单位控制负荷预案用户和工业企业非生产性控制负荷预案用户，立即释放非生产性用电负荷，恢复正常用电。

二、 启动《超供电能力限电序位表》后的负荷释放预案

当电网供电能力恢复时，释放《超供电能力拉路限电预案》控制负荷：

各级调度机构在负荷缺口消除后根据上级电力调度部门指令执行的拉路限电操作，在负荷缺口消除后根据上级电力调度部门指令由调度控制中心合闸送电。操作完毕后汇报各级有序用电办公室及负控主台，负控主台通过短信等方式通知用户。

三、 负荷释放实施流程图

负荷释放流程图见 附件2

流程说明：

1.开始，省公司营销部接省调控中心负荷释放指令；

2.省公司营销部向各市公司营销部下达负荷释放指令；

3.各市公司营销部下达负荷释放指令；

4.各县（区、市）营销部及市公司相关责任部门依照方案释放负荷：

4.1、定点人员通知客户责任人；

4.2、中文信息广播通知；

4.3、负控广播通知；

4.4、手机短信平台短信告知；

5.相关企业快速恢复用电，正常生产；

6.结束。

10. 有序用电保障

10.1 组织保障

2018年有序用电工作将在设立的领导组织及办公室的基础上，进一步完善网络体系，在办公室下设电网调度保障组、供电系统保障组、企业端电力应急组、后勤保障组四个工作小组。

10.1.1组织机构

电网调度保障组

成  员：调度中心相关人员

供电系统保障组

成  员：运维检修、安监、线路工区、配电工区、变电检修、变电运行等部门和单位相关人员

企业端电力应急组

成  员：营销部、市场及大客户服务室、计量室、营业与电费室、供电服务公司等部门相关人员

后勤保障组

成  员：办公室、思政部、汽车公司、物业公司等部门和单位相关工作人员

10.1.2工作职责

电网调度保障组

负责安全、合理调度、运行电网，合理安排电网运行方式，要求全保护、全接线运行，确保电网运行在最安全、可靠水平.制定调度系统电网保电预案和事故处理预案，并开展模拟训练。要求操作熟练，意外情况下能迅速恢复重要保电单位供电。

供电系统保障组

负责输电、变电、配电网络的安全运行、维护和管理，不发生可以防范的外力破坏事故和人员责任事故；制定输电、变电、配电网络保电预案和事故处理预案，并经切实演习，确保系统安全、可靠供电。加强电力实施保护，重要线路，关键地段，加强巡视，安排重要变电所人员值守。

企业端电力应急组

负责对执行有序用电工作单位进行用电安全检查，提供技术指导和协助规范管理，对执行有序用电工作单位联络、对接，并协助有序用电协调小组办公室与有序用电工作单位签定《有序用电工作社会责任书》，协助有序用电协调小组办公室对有序用电工作执行情况进行督察，并可随时应对突发事件。

后勤保障组

负责有序用电工作期间的后勤保障工作;安排好有序用电工作期间的生产用车辆调度;负责对有序用电工作进行新闻宣传和报导。

10.2 技术保障

供电公司调度室和负荷管理中心做好调度自动化系统和负荷管理系统设备及软件的运行维护工作，确保系统运行稳定，功能正常。

负荷管理中心做好设备的现场巡检、开关试跳工作，发现缺陷及时处理。对用户开关状态和执行机构进行检查摸底，对于电动操作机构失灵的用户，开出整改通知单，限期整改，保证开关能按照负管终端指令正确动作。要做好现场资料的核对工作，补充和完善系统档案资料，使机内资料与现场一致，确保系统功率数据采集计算正确，操作准确无误。

电力调度室和负荷管理中心组织精干力量，24小时值班，做好运行管理和控制负荷操作。要按照应急预案用户分组预设用户群组，提高操作效率。同时要加强对终端维护，发现终端异常要及时到现场检修，确保控制负荷指令在每一台终端都能有效执行。